什么是土地收益金，土地出让金由谁来承担

土地收益金和土地出让金是两个在土地交易中密切相关的概念。它们在土地市场运作、财政收入以及土地使用权转让等方面发挥着重要作用。那么，究竟什么是土地收益金，土地出让金由谁来承担呢？

首先，我们来了解一下土地收益金。土地收益金，又称土地增值费，是指土地使用者在将土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款。另外，当土地使用者将其所使用的土地使用权出租（含连同地面建筑物一同出租）给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。简而言之，土地收益金是土地使用者在土地交易中获得的收益需向国家缴纳的一部分费用。

接下来，我们探讨土地出让金。土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者时，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款。这部分费用涵盖了土地使用权出让的交易总额、土地使用期满后续期缴纳的价款，以及原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者在土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资等情况下补交的土地出让价款。可以看出，土地出让金是政府在土地使用权出让过程中收取的一种财政收入。

那么，土地出让金由谁来承担呢？根据相关规定，土地出让金主要承担者是土地使用者，即取得土地使用权的企业或个人。在土地使用权出让过程中，土地使用者需要按照政府规定的价格和方式支付土地出让金。此外，在土地使用权转让、出租、抵押等环节，土地使用者也需要按照相关规定向政府缴纳土地收益金。

总之，土地收益金和土地出让金是两个在土地市场运作中不可或缺的概念。它们有助于维护国家财政收入、保障土地资源的合理利用，以及促进土地市场的健康发展。在土地交易过程中，土地使用者需按照相关法规承担土地出让金和土地收益金的缴纳义务。